9月底，新铝时代首发申请获深圳证券交易所上市审核委员会会议通过，成为株洲国投集团又一家顺利过会已投企业。截至目前，株洲国投集团控股上市公司3家，参股上市公司11家。近年来，集团持续推进转型，不断做大做强产业投资。集团在转型发展的过程中有何经验？下一步将如何进一步推进转型发展？日前，在2023雄安投融资发展论坛活动期间，证券时报记者独家专访了湖南省株洲市国有资产投资控股集团有限公司党委书记、董事长周述勇。

从“房地产热”到产业投资和服务

株洲是湖南长株潭城市群核心城市，是京广线和沪昆线交汇的地方，重要的交通枢纽，交通区位优势明显，被称作“火车拉来的城市”。

株洲国投集团是株洲市委市政府批准设立的国有资产投资运营企业，承担了助力当地产业发展的重要使命。在谈到株洲国投集团的发展历程时，周述勇表示，集团的发展经历过曲折。在2008年左右卷入了房地产投资热，2018年《关于防范化解地方政府隐性债务风险的意见》的文件印发后，集团发展也受到一些影响。不过，集团转型升级推进得比较早，目前的主营业务是产业投资和产业服务。如今集团旗下拥有全资及绝对控股子公司17家，控股上市公司3家，资产实现了稳步增长。今年前三季度，集团营业收入超过了去年同期，通过盘活资产，压降成本等措施，利润同比增长了40%，“三资”清收的现金资产近10亿元。

周述勇表示，近两年集团转型发展初见成效，这与多个因素密不可分。在化债过程中，集团明确了坚定不移地走从融资平台转为产投平台的发展道路，聚焦产业投资、产业服务等主业。与此同时，集团还“刀刃向内”通过内部“三项制度”改革增强企业发展动力。

筑巢引“凤” 发挥产业集聚效应

采访过程中，周述勇多次谈到集团发展与本地产业发展规划的结合。周述勇表示，株洲是新中国首批重点建设的八大工业城市之一，制造出了新中国工业史上340多项第一，包括第一辆电力机车、第一台航空发动机、第一块硬质合金等，现在也是制造名城。目前，株洲有国家级专精特新“小巨人”79家，湖南已培育的4个国家先进制造业集群中，株洲占了轨道交通装备、中小航空发动机两个国家级先进制造业集群。在谈到前述情况时，周述勇如数家珍。

周述勇告诉记者，为了进一步做强做大当地产业，株洲市在2021底出台了进一步加强招商引资工作助推“三个高地”建设的28条措施，从支持产业招商、支持落地企业做大做强等方面拿出真金白银。株洲国投集团也从公司层面积极推进产业基金设立，给予引进的符合条件的企业工业用地优惠等多个方面支持。

“我们的基金工具从初创期到成长期、成熟期各个阶段都有。同时招商引资不追求GP（普通合伙人）的管理人身份，可以是LP（有限合伙人）。”周述勇说，只追求引进的产业能够服务株洲的产业发展目标，投资人能够真正地对本地产业发展有帮助。

公开资料显示，株洲“3+3+2”现代产业体系发展目标中，第一个“3”是轨道交通，航空动力，先进硬质材料三个世界级产业集群，第二个“3”是电子信息、新能源、高分子材料三个国家级产业集群，“2”是升级陶瓷、服饰、烟花等传统产业，布局北斗应用、功率半导体等新兴产业。“我们持续围绕株洲打造‘3+3+2’现代产业体系的发展目标转型，集团对本地产业体系支撑力越来越强。”周述勇表示。

改革谋变 全力冲刺AAA信用评级

发展需要资金。发债融资仍然是当前平台公司的一个重要途径。10月20日，株洲国投集团发行了“23株国投SCP002”的超短期融资券，票面利率为3.12%。“这比估值下降了20个bp左右。”周述勇表示，虽然目前株洲国投集团的信用评级AA+，但集团是具有特色的产业投资集团，未来还将继续整合资源、维护信用，将全力冲刺AAA信用评级。

在周述勇看来，单纯守着现在的“摊子”肯定不行，城投平台要通过转型发展，用市场化的方式，走产业化的路子，来解决当前面临的债务规模较大等问题。他强调，当前依赖土地发展的逻辑已经成为过去式，要顺应国家发展的趋势找到自身的市场定位，同时还要进行内部改革，提升精益化管理水平，加快建立现代企业管理制度。

周述勇也坦言，对于一家市属城投平台的转型来说，未来的路还有很多的不确定性，产业投资也仅仅处于起步阶段，但会坚定不移地走下去。

来源：证券时报